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雙擁工作簡介


來源: 發布時間:2017年12月10日 13時57分 【打印】【關閉

雙擁工作是擁軍優屬、擁政愛民工作的簡稱,是在黨的領導下,以鞏固和加強軍政軍民團結為主旨,組織發動全國軍民為中國革命、建設和改革事業團結奮斗的一項社會活動。它深刻反映了我國軍民血肉相連的本質特征,生動體現了黨的宗旨、國家的性質和人民軍隊的本色,是我們黨、國家和軍隊的優良傳統和特有的政治優勢。

  雙擁工作有很久的歷史淵源。早在紅軍初創時期,我們黨和毛澤東同志就提出了工農紅軍離不開工農群眾的思想,要求軍隊愛護人民群眾,蘇區政府和人民支援紅軍、優待軍屬。抗日戰爭時期,為了鞏固和發展抗日根據地,擴大抗日民族統一戰線,陜甘寧邊區政府組織開展了“擁護軍隊、優待抗日軍人家屬”活動,八路軍留守兵團開展了“擁護政府、愛護人民”活動,改善和密切了邊區的軍政軍民關系,形成了軍民團結、共御外侮的生動局面。1943年1月,毛澤東同志充分肯定了陜甘寧邊區的做法,號召各根據地軍民普遍開展這一活動,從而使雙擁運動從延安迅速發展到各個抗日根據地,掀起了前所未有的雙擁熱潮。這就是常說的雙擁運動多少周年的由來。

  雙擁工作在我國革命和建設的各個歷史時期均發揮了重大作用。解放戰爭時期,廣大軍民攜手并肩,浴血奮戰,以排山倒海之勢、雷霆萬鈞之力,迅速摧毀了國民黨反動統治,雙擁工作所形成的堅強的軍政軍民團結,在奪取新民主主義革命勝利中發揮了重要作用。新中國成立后,特別是改革開放以來,雙擁工作理論不斷完善,內容不斷拓展,形式不斷創新,以軍民共建社會主義精神文明為載體,廣大軍民參與雙擁工作的熱情空前高漲;以創建雙擁模范城(縣)為龍頭,群眾性雙擁活動蓬勃興起、持久不衰,廣大軍民在經濟建設的主戰場上通力合作,在三個文明建設中相互促進,在維護國家安全、統一和穩定中密切配合,在抗御嚴重自然災害和重大疫病中并肩戰斗,軍政軍民團結顯示了強大力量。

  為了推進雙擁工作的發展,黨和國家根據各個歷史時期的形勢和任務,先后召開過多次全國性的雙擁會議。主要的有:1980年徐州全國雙擁工作會議,1984年北京全國雙擁工作會議,1987年佳木斯全國雙擁工作會議,1991年福州全國雙擁工作會議,1993年延安全國雙擁工作會議和2004年的全國雙擁工作會議。這些會議都是根據黨和國家、軍隊當時的主要任務召開的,并適應形勢提出了雙擁工作的任務,使雙擁服務于黨和國家、軍隊的中心工作。雙擁模范城(縣)是從1991年福州雙擁會議開始的,之后又開過6次大的表彰會。這些重要會議,都有黨和國家領導人參加和接見。會議研究的一些重大問題和政策,對推動雙擁工作發展創新產生了重要作用。

  回顧七十多年的歷程,可以清楚地看到,雙擁工作產生于土地革命戰爭時期,成熟于抗日戰爭時期,在社會主義建設特別是改革開放和建設社會主義和諧社會的新時期,有了很大的創新發展。黨中央、國務院、中央軍委對雙擁工作歷來高度重視。毛澤東同志依據馬克思主義基本原理,創立了人民軍隊建設的思想和人民戰爭理論,提出了軍民一致的根本原則,作出了“兵民是勝利之本”的精辟論斷,為雙擁工作的形成和發展奠定了理論基礎。鄧小平同志在開創中國特色社會主義的偉大事業中,明確指出軍民一致的原則不能變,要根據新的情況,從各個方面搞好軍民關系,加強軍政軍民團結,并倡導開展了軍民共建和創建雙擁模范城(縣)活動,使雙擁工作從內容到形式都有了新的發展。黨的十三屆四中全會以來,江澤民同志對軍政軍民團結作了一系列重要論述,明確要求一定要站在國家長治久安、民族興旺發達的高度,把加強軍政軍民團結作為重大的政治原則緊緊抓住不放,像愛護眼睛一樣愛護軍政軍民團結,鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系。以胡錦濤同志為總書記的新的中央領導集體對雙擁工作高度重視,在中央政治局第五次集體學習和黨的十六屆三中全會上,胡錦濤同志強調,要廣泛深入地開展雙擁共建活動,加強軍政軍民團結,形成國防建設與經濟建設相互促進、協調發展的機制。在國家經濟發展、科技進步的基礎上,實現國防和軍隊現代化的跨越式發展。這些論述是雙擁工作的理論基礎,也是雙擁工作的長遠指導思想。

  在黨和國家的關心重視和正確領導下,雙擁工作在繼承中發展,在改革中前進,取得了新的成績和進步,有力地促進了國家的改革發展穩定和軍隊建設。同時,也創造和積累了許多反映中國革命和建設規律,具有時代特點和創新特色的成功經驗。主要是:堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,用建設中國特色社會主義的共同政治基礎凝聚軍心民心,保證雙擁工作始終沿著正確方向發展;堅持圍繞中心,服務大局,始終把黨在各個時期、各個階段的歷史使命作為最高目標,促進經濟實力、國防實力和民族凝聚力同步增強;堅持從政治上看待和處理軍政軍民關系問題,不斷密切軍隊與人民群眾的血肉聯系,維護社會政治穩定大局;堅持深入持久地開展國防教育,增強全民國防觀念,形成人人關心國家安全、勇于獻身國防事業的社會風尚;堅持主題鮮明、富有時代特色的雙擁形式,深入持久地開展軍民共建和創建雙擁模范城(縣)活動,不斷提高雙擁工作的整體水平;堅持在地方黨委、政府的統一領導下,發揮各級雙擁領導機構和軍地職能部門的作用,形成齊抓共管、各司其職的雙擁工作運行機制。這些經驗是在雙擁實踐中總結出來的,又指導雙擁實踐不斷發展。

  為了適應新形勢新任務的要求,加強對雙擁工作的指導,1991年6月,經黨中央批準,國務院、中央軍委成立了“全國擁軍優屬擁政愛民工作領導小組”,當時由國務委員陳俊生同志擔任領導小組組長,中辦、國辦、民政部、總政治部領導擔任副組長,中央黨政軍24個部門領導為成員,下設辦公室,由民政部、總政治部抽組人員合署辦公,負責領導小組的日常工作。實踐證明,這種機制產生了重要作用。到目前為止,領導小組作了3次大的調整,羅干、司馬義·艾買提和回良玉同志先后繼任組長。領導小組現有1名組長,7名副組長,36個成員單位。各成員單位通過聯絡員與領導小組辦公室溝通


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